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南昌特區(qū)報12月18日訊 昨天，市規(guī)劃國土委發(fā)布《南昌市地價測算規(guī)則》（征求意見稿）（以下簡稱《測算規(guī)則》），并面向社會公開征求意見。根據(jù)《測算規(guī)則》，南昌將統(tǒng)一全市地價管理體系，同時新增公共租賃住房、安居型商品房及人才住房的地價標準，加大對人才和保障性住房等民生領(lǐng)域的支持。
 
 
早在2013年，南昌市政府出臺了《南昌市宗地地價測算規(guī)則（試行）》，該版《測算規(guī)則》發(fā)揮了地價政策對我市未來城市發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，但在實施過程中，存在“基準地價”和“宗地地價評估”兩套地價標準，新出讓用地、城市更新、土地整備的地價測算規(guī)則各成體系的現(xiàn)狀。
 
市規(guī)劃國土委在解讀中稱，新版《測算規(guī)則》充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步推動土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障民生項目用地；同時，《測算規(guī)則》統(tǒng)一我市地價管理體系，簡化地價管理和測算規(guī)則，加大了對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。
 
與舊版《測算規(guī)則》相比，新版《測算規(guī)則》體現(xiàn)幾個突出的亮點。比如，新版《測算規(guī)則》將土地出讓、城市更新、土地整備、棚戶區(qū)改造等各類地價政策納入統(tǒng)一體系內(nèi)，既全面涵蓋了我市各類地價測算類型，又體現(xiàn)了地價政策對存量土地利用的政策傾斜和支持，保證地價水平的基本平穩(wěn)，實現(xiàn)新舊政策的順暢過渡和有機銜接。
 
新版《測算規(guī)則》設(shè)置了產(chǎn)權(quán)政策調(diào)節(jié)系數(shù)，加大對實體經(jīng)濟政策傾斜和支持力度。針對不同產(chǎn)權(quán)限制的用地，新版《測算規(guī)則》對產(chǎn)權(quán)限制的各類情形進行了系統(tǒng)的歸納，新增了“產(chǎn)權(quán)限制修正系數(shù)表”，能夠大幅降低不得轉(zhuǎn)讓性質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地地價水平，充分體現(xiàn)對實體經(jīng)濟的政策支持。比如，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等）、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)用地修正系數(shù)為0.5。
 
新版《測算規(guī)則》還增加了公共租賃住房、安居型商品房及人才住房的地價標準，加大對人才和保障性住房等民生領(lǐng)域的支持。
 
新版《測算規(guī)則》還結(jié)合我市當前土地集約節(jié)約、市政管廊、地下軌道、地下經(jīng)營性空間等不同功能土地立體利用的強烈要求，新增了“地下軌道、地下市政場站、綜合管廊和連接兩宗地塊的對外開放的公眾地下通道”這一特殊類型的地價空間利用調(diào)節(jié)修正系數(shù)0.1；同時針對一般性的地下空間也將調(diào)節(jié)系數(shù)從0.5降低到0.3，加大對立體空間開發(fā)利用的支持，鼓勵土地的集約節(jié)約利用。（記者 徐強）